В статье представлен подход к устойчивости социальной системы как феномену сохранения общества посредством осуществления необходимых для данного сохранения изменений. Актуализировано понятие «легитимность», выражающее соответствие существующего правопорядка и действующей власти универсальным принципам человеческого и социального бытия. Легитимность интересна как социальное согласие, достигаемое в динамике общественной жизни. Она означает принятие правовых и политических норм субъектами взаимодействий и невостребованность силовых ресурсов для поддержания правового порядка. Культурная идентичность рассмотрена как фактор социальной устойчивости. Культурная идентичность народа связана, с одной стороны, с этнонациональной и региональной идентичностью, а с другой стороны - с самоопределением людей как граждан целостного государства и носителей исторических ценностей определенной страны. Обозначены правовые возможности обеспечения сложной устойчивости поликультурного социального образования.

В статье проводится анализ правовой природы института муниципального права - схода граждан. С позиции теоретической юриспруденции автор анализирует признаки схода граждан: нормативность, содержание, принципы, предмет правового регулирования, субъектный состав (участников и организаторов схода граждан), функции. На основе анализа муниципальных правовых актов проведена классификация сходов граждан, а также выявлены проблемы правового регулирования схода граждан.

В настоящей работе исследованы различные классификации гарантий прав и свобод человека и гражданина, на основе теории и практики проведен анализ основных и дополнительных гарантий конституционных социально-экономических прав граждан России. Автором сформулировано понятие дополнительных гарантий социально-экономических прав граждан, обосновано их значение для реализации социально-экономических прав граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Сделано предложение, направленное на исследование дополнительных гарантий, что позволит регионам и муниципалитетам перенимать опыт успешного обеспечения конституционных социально-экономических прав граждан.

В статье определено место надзорной функции в системе функций органов прокуратуры Российской Федерации как одной из приоритетных отраслей прокурорского надзора. Рассмотрено правовое регулирование прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод граждан Российской Федерации. На основании результатов системного анализа норм действующего законодательства автор раскрывает особенности предмета прокурорского надзора за соблюдением конституционного права граждан на труд. Высказано предположение о необходимости внесения изменений в организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации в целях повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением конституционного права личности на труд.

В настоящей статье автором раскрывается необходимость разработки специального учебного курса для юридической клиники, который должен дать студентам возможность научиться базовым навыкам и аналитическому мышлению, необходимым для оказания качественных юридических услуг. Кроме того, в статье приводится ряд организационных аспектов работы с клиентами юридической клиники, дающих общую картину грамотного и обоснованного построения клинического образовательного процесса.

Цель авторского исследования заключается в поиске закономерностей развития трудового законодательства в России периода XIX-XX вв. Научное и практическое значение исследования заключается в постановке правовых проблем норморегулирования в трудо-правовой сфере с учетом анализа современной практики локального регулирования и судебных актов. Методология исследования включает системный подход и сравнительно-исторический анализ. Автор приходит к выводу, что эволюция российского трудового права представляет собой непрерывный поиск оптимального баланса интересов работника, работодателя и государства на фоне меняющихся исторических обстоятельств. В результате исследования также сделаны выводы об общей формализации законодательства о труде, недостаточности контроля в данной сфере, необходимости стремления сторон трудовых отношений к балансу интересов.

Статья посвящена исследованию отдельных случаев ограничения права граждан на пребывание в лесах нормами лесного законодательства. Анализируются случаи ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах и безопасности граждан при выполнении работ. Приводятся решения судов о законности и незаконности ограждения лесных участков, препятствующих доступу гражданам на них. Обращается внимание на практические проблемы, возникающие в связи с несовершенством правового регулирования отношений в этой области.

В статье исследуются тенденции развития в отечественном уголовном законодательстве такого правового явления, как обстоятельства, исключающие преступность деяния. В частности, указывается на незыблемость позиций данного института в уголовно-правовом регулировании прав каждого человека на защиту собственных интересов, а также интересов других лиц. Отмечается устойчивость его позиций в российском уголовном законодательстве вне зависимости от вносимых в него изменений качественного и количественного характера.

В статье рассматриваются основные проблемы ст. 354.1 «Реабилитация нацизма» Уголовного кодекса Российской Федерации, призванной предотвратить распространение нацистской идеологии, как с точки зрения юридической техники, так и с точки зрения конкуренции с другими составами. Авторами предложены возможные пути решения найденных проблем.

В статье рассматриваются проблемные вопросы исчисления размера неуплаченного налога. Определенные сложности в правоприменении вызывает исчисление доли неуплаченного налога, что оказывает влияние на квалификацию налоговых преступлений. Исследовав дискуссионные точки зрения, автор приходит к выводу, что доля неуплаченных налогов не может превышать 100 %.

В статье рассматриваются особенности медицинского обеспечения в пенитенциарных учреждениях России и Монголии. Анализируется современное состояние инфекционной безопасности в местах лишения свободы и акцентируется внимание на заболеваниях, наиболее распространенных среди осужденных (туберкулез, ВИЧ-инфекция, психические расстройства, наркомания, алкоголизм и т. д.). Определены причины, способствующие распространению инфекционных заболеваний. Рассматриваются вопросы, связанные с реализацией международных стандартов в деятельности исправительных учреждений. Отдельное внимание уделено правовой регламентации обязательного тестирования на выявление ВИЧ-инфекции. Авторами проанализированы спорные вопросы, возникающие в деятельности лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений, касающиеся содержания отдельных категорий осужденных и предоставления длительных свиданий. Предлагаются меры, направленные на профилактику заражения инфекционными заболеваниями. Вносятся предложения по совершенствованию российского и монгольского уголовно-исполнительного законодательства.

Статья посвящена исследованию нормативного закрепления уголовной ответственности за деяния, создающие условия для незаконного потребления наркотиков. В работе последовательно рассматриваются нормы на предмет их соответствия фундаментальным категориям уголовного права и целям правоприменительной деятельности. Делаются выводы о несоответствии некоторых положений и определяются пути выхода из сложившейся ситуации. На основе доктринальных положений уголовного права и материалов судебной практики формулируются предложения по совершенствованию законодательного описания составов преступлений, создающих условия для незаконного потребления наркотиков.

Автор статьи рассматривает качество конструирования нормы уголовного закона, предусмотренной ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации «Похищение человека». Выделяются трудности, возникающие при применении исследуемой нормы, рассматриваются вопросы судебного толкования признаков состава преступления, а также позиции современных ученых, которые предлагают новые формулировки диспозиции исследуемой нормы уголовного закона. Также автор рассматривает зарубежный опыт: анализу подвергается законодательство Армении, Беларуси, Киргизии, Туркменистана, Таджикистана и Латвии. На основе проведенного исследования автор делает вывод, что простая (назывная) диспозиция, в которой не названы признаки состава преступления, предусматривающего ответственность за похищение человека, не соответствует требованиям законности и правовой определенности, поэтому предлагает собственную формулировку диспозиции ст. 126 УК РФ.

В статье рассматриваются вопросы, касающиеся обеспечения криминологической безопасности несовершеннолетних на национальном уровне. Анализируются нормативная правовая основа и основные направления деятельности субъектов профилактики по обеспечению прав ребенка в Российской Федерации. Автор полагает, что действующая система правовых гарантий криминологической безопасности несовершеннолетних в полной мере не соответствует современным потребностям защиты прав, свобод и законных интересов подростков. В частности, законодательство Российской Федерации во многом ориентировано на защиту интересов социально неблагополучных слоев населения, в том числе несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Предлагается усовершенствовать действующее законодательство посредством принятия нового федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений и обеспечения безопасности несовершеннолетних», что будет являться важным шагом на пути к построению правового государства.

В статье рассматриваются юридические и этические аспекты лояльности как одной из основ государственной службы в Российской Федерации, которая закреплена в нормативных актах некоторых зарубежных государств и в настоящее время не находит отражения в российском законодательстве. Исследование зарубежного опыта нормативного правового регулирования и организации государственной службы позволяет сделать вывод о необходимости заимствования принципа лояльности государственного служащего, инкорпорации его в российское законодательство. Обосновывается идея о том, что специфика современных общественных отношений, динамика их развития обусловливают необходимость введения принципа лояльности в научный оборот, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственных служащих в России. По мнению авторов, весьма важным являются юридические и организационные аспекты стимулирования лояльности российского государственного служащего.

Статья посвящена проблеме соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств. Подчеркивается, что ответственность за нарушение бюджетного законодательства регламентируется нормами права весьма противоречиво и с большими пробелами, что не обеспечивает соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств, что, в свою очередь, причиняет государству значительный экономический ущерб. В статье анализируются существующие в научной литературе подходы к понятию и содержанию эффективности бюджетных расходов, а также исследуются проблемы правового регулирования, рассматриваются возможность и необходимость включения в законодательство норм, устанавливающих ответственность за неэффективное расходование бюджетных средств.

В данной статье исследуется проблематика определения транспортной безопасности, соотношение этой категории с родовым понятием «безопасность» и ее отраслевыми видами. Изучается вопрос о становлении и развитии современной законодательной модели транспортной безопасности. Анализируются угрозы безопасному и устойчивому функционированию транспортного комплекса, обозначаются их виды. Кроме того, автором поднимается проблема соотношения терминов «транспортная безопасность» и «безопасность на транспорте», которые, несмотря на схожесть формулировок, являются разными по содержанию в нормативных правовых актах, а следовательно, и по значению. По результатам анализа отечественного законодательства отмечаются проблемы правовой регламентации транспортной безопасности, предлагаются пути их минимизации и решения. По итогам исследования автором выработано единообразное определение транспортной безопасности и ее объекта, являющееся актуальным на сегодняшний день.

Понятие «общественное место» применительно к месту совершения преступлений и иных правонарушений не имеет должного определения. Автор предлагает признавать общественным местом определенную часть пространства, которое имеет точные координаты, четкое целевое предназначение и не имеет ограничений в части нахождения в нем граждан. Предлагается классификация общественных мест по различным основаниям. Показана практическая ценность деления общественных мест на виды. Отмечена необходимость различать общественные и публичные места, описаны варианты использования термина «общественное место» для конструирования норм права в сфере обеспечения безопасности, ограничения определенных действий и установления ответственности за отдельные правонарушения.

В статье рассматривается вопрос становления административно-правового регулирования предпринимательства в России в период 1985-1991 гг., а также меры, принимаемые для его развития. Автор приходит к выводу о значимости нормативных актов указанного периода в появлении современного предпринимательского сообщества и формировании специфики российского бизнеса.

Настоящая статья посвящена проблеме закрепления в главе ГПК РФ, регулирующей производство в суде кассационной инстанции, единого критерия существенности нарушений норм материального и процессуального права, а также вопросам определения содержания «ориентиров» как для заявителя, так и для суда, предусматривающих безусловную отмену судебных постановлений нижестоящих судов. Автор приходит к выводу, что нахождение в ГПК РФ таких устойчивых словосочетаний, как «существенные нарушения норм материального и процессуального права», и отсутствие их нормативного толкования значительно ограничивают реализацию права граждан на доступ к суду.

В статье анализируются проблемы несогласованности нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны атмосферного воздуха. Так, автором указывается на необоснованное различие в компетенции федеральных и региональных органов экологического надзора в части возможности предъявления искового заявления в суд с требованием об ограничении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны атмосферного воздуха. На основе анализа нормативного правового регулирования и судебной практики предлагается оптимизация полномочий органов экологического надзора.

В настоящей статье на основании комплексного анализа действующего отечественного и казахстанского уголовно-процессуального законодательства рассмотрены основные отличия правовой природы денежной компенсации, назначаемой временно отстраненным от должности подозреваемым (обвиняемым, подсудимым). В частности, исследуются нормы, позволяющие суду в соответствующем постановлении не разрешать вопрос о судьбе данной меры социальной поддержки со стороны государства. Разграничиваются случаи, при которых финансирование процессуальных издержек, связанных с выплатой ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности лицу, должно возлагаться на финансовую службу соответствующего органа предварительного расследования либо Управления Судебного департамента при Верховном Суде в конкретном субъекте Российской Федерации. По данным вопросам изучен опыт правоприменения, приведены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказано суждение о некотором несовершенстве норм ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предложены конкретные практические рекомендации, а также пути совершенствования российского уголовного судопроизводства.

Актуальность статьи заключается в том, что в ней исследуются положения уголовнопроцессуального закона о разумном сроке предварительного расследования, последствиях нарушения разумного срока предварительного расследования. Предлагается формула, позволяющая составить более четкое представление o разумном сроке как o границе в уголовно-процессуальном времени между условно дозволенным и безусловно неприемлемым. По мнению автора, последствиями нарушения разумного срока является причинение лицу морального и (или) имущественного вреда. Автором рекомендуется в Федеральном законе от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ заменить понятие «значимость последствий» на понятие «вред».

Статья посвящена изучению относительно нового состава преступления - ст. 200.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», криминализированного в 2013 г. На основе имеющейся судебной практики анализируются объективные и субъективные признаки состава преступления. Основная задача исследования - определить соответствие криминализации данного общественно опасного деяния реальным целям его криминализации. Основное внимание уделено предмету, способам и назначенным наказаниям за данное преступление. На основе изученной правоприменительной практики выявлен криминологический портрет лиц, совершающих данное преступление. Автор приходит к выводу, что такие цели криминализации этого общественно опасного деяния, как противодействие финансированию терроризма, борьба с легализацией денежных средств, практически не достигаются. Предлагаются рекомендации по устранению такого положения.