МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЯЗЫКОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

В статье анализируются международно-правовые документы, регламентирующие языковые правоотношения, и проблемы правового регулирования рассматриваемых правоотношений в России. Исследуется вопрос социально-политического значения языковой политики государства в условиях глобализирующегося мира. Отмечается отсутствие должного правового регулирования языковых правоотношений в современной России, что стало причиной объявления 2019 года Годом языков Российской Федерации. Основное внимание уделено тем направлениям деятельности, которые необходимо развивать с учетом новых организационно-правовых возможностей, связанных с созданием Министерства просвещения Российской Федерации.Делается вывод, что основным средством достижения оптимального баланса между языковыми группами с точки зрения лингвистической безопасности является развитие билингвального образования на базе проработанной системы законодательства, обеспечивающей четкий и понятный механизм правового регулирования языковых правоотношений. Совершенствование же системы преподавания русского языка в образовательных организациях республик, входящих в состав России, должно осуществляться исключительно с учетом региональных и этнокультурных особенностей.

миноритарные языки, языковая политика, международно-правовое регулирование, языковые конфликты, ратификация, билингвальное образование, языковое многообразие

1. Биткеев П. Ц. Трехступенчатая теория сохранения и развития языков в современных условиях полилингвальности или Концепция «Живой язык» // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире : междунар. конф. (Москва, 16-19 сент. 2014 г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М. : Ин-т языкознания РАН, 2014. С. 52-59.

2. Биткеева А. Н. Национально-языковая политика России: новые вызовы, последние тенденции // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире : междунар. конф. (Москва, 16-19 сент. 2014 г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М. : Ин-т языкознания РАН, 2014. С. 80-88.

3. Гриценко Е. С., Кирилина А. В. Языковая политика в условиях глобализации // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире : междунар. конф. (Москва, 16-19 сент. 2014 г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М. : Ин-т языкознания РАН, 2014. С. 95-101.

4. Доровских Е. М. Правовые аспекты национально-языковой политики в РФ // Журнал российского права. 2008. № 11. С. 53-69.

5. Загиров З. М. К вопросу об этнокультурном образовании в многоязычном Дагестане // Совершенствование законодательства в сфере реализации государственной языковой политики : сб. материалов круглого стола (Москва, 6 окт. 2017 г.) / сост. Д. В. Бондаренко. М. : ФЦОЗ, 2017. С. 74-81.

6. Замятин К. Три стадии установления государственных языков в российских республиках // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире : междунар. конф. (Москва, 16-19 сент. 2014 г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М. : Ин-т языкознания РАН, 2014. С. 159-163.

7. Сампиев И. М. Международно-правовые и внутригосударственные основы современной этноязыковой политики // Вестник Казахского национального университета. Сер. филологическая. 2013. № 4 (144). С. 41-45.

8. Соколовский С. В. Международный опыт имплементации Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств // Этнографическое обозрение. 2010. № 4. С. 94-102.

9. Egan A., Maguire R., Christophers L., Rooney B. Developing Creativity in Higher Education for 21st Century Learners:

10. A Protocol for a Scoping Review // International Journal of Educational Research. 2017. Vol. 82. P. 21-27.

11. Nair-Venugopal S. Linguistic Ideology and Practice: Language, Literacy and Communication in a Localized Workplace Context in Relation to the Globalized // Linguistics and Education. 2013. Vol. 24, iss. 4. P. 454-465.

12. Prout S., Hill А. Situating Indigenous Student Mobility Within the Global Education Research Agenda // International Journal of Educational Research. 2012. Vol. 54. P. 60-68.

13. Rogers V., McLeod W. Autochthonous Minority Languages in Public-Sector Primary Education: Bilingual Policies and Politics in Brittany and Scotland // Linguistics and Education. 2006. Vol. 17, iss. 4. P. 347-373.