Административно-правовое регулирование защиты прав несовершеннолетних при использовании ими информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на примере Китайской Народной Республики)

Мировое сообщество обеспокоено влиянием сети Интернет и определенного контента в нем на несовершеннолетних, их психическое и физическое здоровье. Этому вопросу посвящены выступления представителей государственных органов, научных, вузовских и школьных сообществ, психологов, родителей и предпринимателей, заинтересованных в создании безопасного интернет-контента для детей. Все официальные и неофициальные лица, выступающие в международном и национальном информационных пространствах, признают одинаковую опасность влияния Интернета на детей вне зависимости от страны их проживания. Закономерное развитие процессов цифровизации под влиянием постоянно совершенствующихся технологий влечет за собой разработку и формирование правовых форм и методов защиты несовершеннолетних в сети Интернет, углубление связей между группами стран по данному вопросу, а также интеграцию правового регулирования разных государств в связи с обеспокоенностью по вопросу влияния информационных технологий на детей и поиском способов защиты прав несовершеннолетних. Сравнительное правоведение позволяет выявить общее и специфическое в административно-правовом регулировании обеспечения защиты детей в сети Интернет в правовых системах различных стран мира, установить возможность заимствования правовых элементов, определить общемировые и национальные тенденции. В данной статье автор рассматривает опыт Китайской Народной Республики по защите прав несовершеннолетних при использовании ими сети Интернет, в частности, меры, принятые в области административно-правового регулирования киберпространства. Органы исполнительной власти Китайской Народной Республики в своей деятельности установили возможность принятия мер административно-правового регулирования в сети Интернет для достижения различных государственных задач, в том числе сокращения времени, проводимого молодыми людьми за цифровыми устройствами, особенно за играми. Однако возникает вопрос: будут ли введенные меры регулирования эффективными? На основании новейшего практического опыта Китайской Народной Республики в вопросе административно-правового обеспечения защиты прав несовершеннолетних при использовании ими сети Интернет и мнений некоторых экспертов по данному вопросу автор делает выводы о необходимости научного обоснования, применения комплексных мер и междисциплинарного подхода к решению существующей проблемы.

1. Perić N. The Impact and Implementation of Digital Media on Children’s Upbringing and Education // Digitalni prostori – izazovi i očekivanja = Digital Spaces – Challenges and Expectations / ed. by L. Bulatovic. Beograd : FMK, 2019. P. 141–165.

2. Фортова Л. К., Матюхина О. С. Исследования проблемы виртуальных аддикций несовершеннолетних в Российской и зарубежной науке // Мир науки, культуры, образования. 2018. № 2 (69). С. 54–57.

3. Jiang Q., Chen Z., Zhang Z., Zuo C. Investigating Links Between Internet Literacy, Internet Use, and Internet Addiction Among Chinese Youth and Adolescents in the Digital Age // Frontiers in Psychiatry. 2023. Vol. 14. DOI: https://doi.org/10.3389/fpsyt.2023.1233303

4. Пиковер А. В. Информационно-цифровая сфера // Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура 2022 : моногр. / Ин-т Китая и современной Азии РАН. М. : ИКСА РАН, 2023. С. 203–216.

5. Лобач Д. В., Смирнова Е. А. Политико-правовые меры обеспечения кибербезопасности в Китайской Народной Республике на современном этапе // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2020. № 1. С. 118–130. DOI: dx.doi.org/10.24866/1813-3274/2020-1/118-130.

6. Остроушко А. В., Букалеров А. А., Букалеров С. А. Защита информационной безопасности несовершеннолетних в КНР // Legal Bulletin. 2018. Т. 3, № 1–2. С. 56–60.

7. Червонюк В. И. Структура права: теория, методология, технологии и практики формирования : моногр. М. : Юстицинформ, 2024. 940 с.

8. Лукин А. В. Россия и Китай в меняющемся мире: статьи и переводы (2015–2024) / Ин-т Китая и совр. Азии РАН. М. : ИКСА РАН, 2024. 959 с.

9. No Evidence that Chinese Playtime Mandates Reduced Heavy Gaming in One Segment of the Video Games Industry / D. Zendle, C. Flick, E. Gordon-Petrovskaya, N. Ballou, L. Y. Xiao, A. Drachen // Nature Human Behaviour. 2023. Vol. 7. P. 1753–1766. DOI: https://doi.org/10.1038/s41562-023-01669-8