Проблемные вопросы квалификации преступлений и определения подследственности уголовных дел в отношении специальных субъектов: от практики к теории

 Внимание к эффективности современного законотворчества, его прогностическим оценкам и оптимизации правоприменения в последнее время не  ослабевает. Рассмотрение указанных проблем с позиции системного анализа требует творческого взаимодействия  различных структур, заинтересованных в  совершенствовании государственного строительства,  сбалансированном развитии системы права, обеспечении  результативности ее воздействия на общество, укреплении  законности и правопорядка в стране. 
Одной из эффективных форм подобного координационного  функционирования является созданный при прокуроре  Омской области Научно-методический совет, среди  основных задач которого особое место занимает выработка и обсуждение совместно с представителями правовой науки  обоснованных рекомендаций по проблемным  вопросам прокурорского надзора, законодательства и  правоприменительной практики, консультативных  заключений правового характера по вопросам,  возникающим в практике прокурорского надзора.
В статье предлагается обсудить отдельные актуальные  проблемы правоприменения, поднятые на одном из заседаний Научно-методического совета при прокуроре Омской области. В частности, рассматриваются проблемные вопросы квалификации по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) действий лиц, связанных с  неправомерным использованием денежных средств  ресурсоснабжающих организаций. В связи с этим  высказывается позиция, согласно которой процесс  квалификации действий лица по экспертируемой норме  требует анализа гражданско-правовых отношений. 
Во второй части материала рассматриваются проблемные вопросы определения подследственности при производстве  по материалам проверок и уголовным делам в отношении лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, но утративших свой статус. При решении данной проблемы действие гл. 52 УПК РФ предлагается  распространять в полной мере и на  указанных в ней специальных субъектов, которые к моменту  возбуждения уголовного дела лишились служебного положения, но при условии, что предметом уголовного преследования выступает преступление, совершенное одним из данных субъектов в период  обладания им специальным статусом. Кроме того, учет иных  особенностей уголовного судопроизводства данного вида  должен зависеть от конкретной следственно-судебной  ситуации, а подследственность уголовных дел в отношении  спецсубъектов, утративших статус, должна определяться по общему правилу гл. 52 УПК РФ. 

1. Григоров К. А. Особенности производства по уголовным делам в отношении прокуроров, следователей и адвокатов : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. 201 с.

2. Латыпов Т. Р. О применении положений главы 52 УПК РФ при возбуждении уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 59–65.

3. Судебный контроль в уголовном процессе : учеб. пособие / под ред. Н. А. Колоколова. 2-е изд. М., 2009. 847 с.