ЗАПРЕТ ПОВОРОТА К ХУДШЕМУ В СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: НА ПРИМЕРЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В статье исследуется запрет поворота к худшему: то, как он закреплен в законодательстве об административных правонарушениях, и то, как он проявляет свое действие в судебной практике. Как показывает анализ законодательства и судебной практики, суды общей юрисдикции и арбитражные суды по-разному понимают и применяют данный запрет. Это вызвано неодинаковыми законодательными и организационными основами, на которых базируется процесс привлечения к административной ответственности, в который вовлечены суды общей и арбитражной юрисдикций. В статье отмечается, что положения проекта нового КоАП, разработанного еще Госдумой шестого созыва, указывают на возможное сокращение сферы действия данного запрета. В связи с этим автор приходит к выводу, что законодателю и судам предстоит определиться в отношении концептуально единого подхода к проблеме действия запрета поворота к худшему в сфере административной ответственности.

административная ответственность, административное правонарушение, производство по делу об административном правонарушении, пересмотр дел об административных правонарушениях, запрет поворота к худшему, administrative responsibility, administrative offense, proceedings in the case of an administrative offense, review of cases of administrative violations, prohibition of turning for the worse

1. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР : учеб. пособие. Свердловск : Изд-во Урал. ун-та, 1989. 201 c