Правовые вопросы ведения коллективных переговоров как формы социального партнерства

В настоящей статье рассмотрены проблемные аспекты коллективных переговоров, являющихся основной формой социального партнерства. Отмечается, что лингвистическое значение данного понятия, акцентирующее внимание на процессе коммуникации между несколькими субъектами, не позволяет выделить его специфические характеристики, которые позволили бы дифференцировать процедуры обмена мнениями ни по способам его организации, ни по специфике самого прохождения переговорного процесса, ни по результатам обмена мнениями. С учетом сложившейся практики социального сотрудничества, многообразия форм коммуникации между представителями его субъектов, процесс переговоров рассматривается как процедура обмена мнениями между выражающими различные интересы субъектами, которая имеет целью достижение совместной договоренности этих субъектов по регулированию социально-трудовых отношений. Подчеркивается отличие переговоров от иных форм социального сотрудничества, заключающееся в изначальной нацеленности на принятие совместного решения и в правовой сущности акта, выражающего окончание процедуры обмена мнениями между сторонами, – нормативного договора, именуемого в международном праве обобщенным понятием «коллективный договор». Определяется направленность переговорного процесса на достижение договоренности по регулированию социально-трудовых отношений, предполагающая выдвижение более строгих требований к уровню представительности лиц, участвующих в переговорах, и выражающаяся в установлении правил о приоритетном участии в переговорах организаций работников и работодателей, которые относятся к числу представительных. Это не нарушает прав миноритарных профсоюзов, представители которых также могут участвовать в коллективных переговорах вместе с представителями организаций, представляющих большинство работников. Высказывается мнение, что в современных условиях при ведении коллективных переговоров представляется обоснованным использовать электронные средства общения. При этом для сохранения информации, относящейся к охраняемой законом тайне, требуется установление более строгих требований к обеспечению безопасности коммуникаций. Вместе с тем обращается внимание на необходимость осторожного отношения к отдельным предложениям о корректировке требований о проведении коллективных переговоров, в частности, о закреплении перечня возможных нарушений принципа добросовестности при проведении коллективных переговоров, минимума вопросов, которые должны быть разрешены в ходе коллективных переговоров, и об установлении требований о проведении единой ежегодной кампании по проведению коллективных переговоров для заключения коллективных договоров и соглашений. 

1. Международные трудовые стандарты и российское трудовое право: перспективы координации : моногр. / [Э. Н. Бондаренко и др.] ; под ред. С. Ю. Головиной, Н. Л. Лютова. М. : Норма : ИНФРА-М, 2016. 255 с.

2. Трудовое право: национальное и международное измерение : моногр. : в 2 т. / [В. Н. Бобков, Е. А. Волк, И. В. Войтковская и др.] ; под ред. С. Ю. Головиной, Н. Л. Лютова. М. : Норма, 2022. Т. 2: Трансформация проблемы отдельных институтов трудового права. Нетипичная занятость. 568 с. DOI: https://doi.org/10.12737/1859092

3. Вебб С. и Б. Теория и практика английского тред-юнионизма : [в 2 т.] / пер. с англ. Владимира Ильина [В. Ульянова-Ленина]. СПб. : Изд. О. Н. Поповой, 1900. Т. 1. 366 с.

4. Свионтковски А. М. Европейские стандарты коллективного трудового права // Российский ежегодник трудового права. 2009. № 4. С. 369–446.

5. Шишкина К. В. Права миноритарных профессиональных союзов: нормативное закрепление и реализация // Типичная и нетипичная занятость: перспективы исследований и регулирования (Пятые Гусовские чтения) : материалы междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. Н. Л. Лютова, Ф. О. Сулеймановой. М. : РГ-Пресс, 2020. С. 326–330.

6. Вальковой А. Ф. О праве работников на защиту трудовых прав в целях предупреждения коллективных трудовых споров // Социально-трудовые конфликты в России и в мире : VI междунар. науч-практ. конф., 1 окт. 2021 г. СПб. : СПбГУП, 2021. С. 136–139.

7. Лушников А. М. Цифровизация трудового права и трудовые отношения // Закон. 2022. № 10. С. 28–37. DOI: https://doi.org/10.37239/0869-4400-2022-19-10-28-37

8. Смирнов Д. А. Процедура заключения коллективных договоров: актуальные проблемы // Первый Ярославский юридический форум : сб. науч. ст. по вопросам трудового права, 1–2 окт. 2021 г. / отв. ред. А. М. Лушников. Ярославль, 2021. С. 77–84.

9. Тенденции развития рынка труда в странах Европейского союза. СПб. : СПбГУП, 2021. 200 с.

10. Лютов Н. Л. Принцип добросовестности при проведении коллективных переговоров и разрешении коллективных трудовых споров (опыт экономически развитых стран) // Труд за рубежом. 2001. № 2. С. 126– 139.

11. Лушников А. М., Лушникова М. В. Трудовые права в XXI веке: современное состояние и тенденции развития : моногр. М. : Проспект, 2017. 272 с.

12. Тарусина Н. Н., Лушников А. М., Лушникова М. В. Социальные договоры в праве : моногр. М. : Проспект, 2017. 480 с.

13. Экономическая природа и механизмы регулирования современных социально-трудовых конфликтов : [коллектив. моногр.] / Г. А. Гончаров [и др.]. СПб. : СПбГУП, 2023. 264 с.