Насильственные действия как признак объективной стороны составов правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации

Насильственные действия являются компонентом объективной стороны множества правонарушений. Они служат фактором, влияющим на квалификацию правонарушений, не получившим должной научной и законодательной оценки, что наглядно отражается в действующих конструкциях составов правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ «Побои» и ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего». В первом случае имеется ряд дискуссионных вопросов, относящихся к определению объекта указанного административного правонарушения, объективной стороны, а также к личности несовершеннолетнего потерпевшего. Во втором случае, несмотря на свое юридическое значение (по последствиям) такой негативный фактор, как жестокое обращение с несовершеннолетними, не получил в российском законодательстве надлежащей понятийной разработки. Законодатель и Пленум Верховного Суда Российской Федерации относятся к нему как к оценочному понятию, что с точки зрения юридической техники верно, но с точки зрения правоприменения вызывает вопрос о том, какие признаки должны указывать на наличие данного обстоятельства? Цель исследования состоит в определении структурных частей насильственных действий, образующих объективную сторону рассматриваемых правонарушений. Достижение цели возможно посредством решения следующих задач: определить свойства насильственных действий, указывающих на жестокое обращение с несовершеннолетними при невыполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (на примере неоднократного совершения административного правонарушения по ст. 6.1.1 «Побои»); выработать юридическую оценку такого обстоятельства, как совершение насильственных действий при семейно-бытовых конфликтах (в частности, побоев) в присутствии несовершеннолетних; представить предложения для совершенствования российского законодательства по рассматриваемым вопросам. Методологическую основу исследования составили диалектический подход к научному познанию общественных отношений, в которых совершается насилие (побои) и жестокое отношение к несовершеннолетним; сравнительный анализ, синтез результатов, полученных в ходе исследования, позволившие обосновать необходимость разработки актов государственных органов. К числу специальных методов, примененных в исследовании, относятся метод исследования нормативных правовых актов и документов, эмпирический, метод обработки и анализа данных, их обобщения. В качестве итога исследования для обсуждения предлагаются некоторые деяния, которые могут указывать на жестокое обращение с несовершеннолетними и либо являться его составной частью, либо служить для разграничения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ от преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ. К насильственным действиям, характеризующим жестокое обращение с несовершеннолетним при неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, относятся те, которые выражают бессердечие, безжалостность, вызывают страдания у несовершеннолетнего посредством причинения телесных повреждений, нанесения побоев, совершение иных насильственных действий, угроз и т. д. Предлагается в ст. 6.1.1 КоАП РФ добавить часть 2 (квалифицированный состав), указав в ней те же действия, что и в ч. 1, но совершенные в отношении несовершеннолетнего и (или) в отношении совершеннолетнего в присутствии несовершеннолетнего, предусмотрев более строгое наказание.

1. Должникова, Е. В. Особенности привлечения к административной ответственности за побои в семье / Е. В. Должникова, Н. В. Савосина, Е. С. Караваев // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2020. – № 9. – С. 117-120. – DOI 10.23672/b1453-6254-8597-k.

2. Шурухнова, Д. Н. К вопросу об объекте состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ «Побои» / Д.Н. Шурухнова, М.А. Капкова // Административная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных стран: Сборник материалов Международной научно-практической конференции, Рязань, 25 апреля 2019 года / Под редакцией Л.В. Павловой. – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2019. – С. 320-323;

3. Юрова К.И., Диланчан Р.Р. Объективные признаки побоев и истязания // EUROPEAN SCIENTIFIC CONFERENCE. Сборник статей победителей IV Международной научно-практической конференции: в 3 ч. – 2017. – С. 322-324;

4. Артюшина, О. В. Квалификация побоев как насилия, не опасного для жизни или здоровья / О. В. Артюшина // Правоприменение. – 2020. – Т. 4. – № 4. – С. 141-152. – DOI 10.24147/2542-1514.2020.4(4).

5. Полякова, Н. В. Особенности применения ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении несовершеннолетних и с их участием / Н. В. Полякова // Полиция и общество: проблемы и перспективы взаимодействия. – 2019. – № 1(3). – С. 181-186.

6. Казакова В.А. Проблемы квалификации преступлений против здоровья: монография – М.: РУСАЙНС. – 2018. – 436 с.

7. Багун, Э. А. Побои в системе преступлений против здоровья: история, современность, перспективы уголовно-правового регулирования / Э. А. Багун // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. – 2020. – № 4. – С. 65-71.

8. Нагорная И.И. Жестокое обращение с ребенком как оценочное уголовно-правовое понятие // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. № 2. С. 142–154. DOI: 10.17323/2072-8166.2017.2.142.154.

9. Алексеева Л.С. Жестокое обращение с детьми: его последствия и предотвращение. — М.: Национальный книжный центр, ИФ «Сентябрь», 2016. 160 с.

10. Бучакова, М.А. Международно-правовой механизм противодействия насилию в семье / М.А. Бучакова, А.А. Гайдуков // Алтайский юридический вестник. 2021. № 1(33). С. 42-45.

11. Arta Dodaj. Children witnessing domestic violence // Journal of Children's Services, 15 (3), Р.161-174.- October 2020. DOI.org/10.1108/jcs-04-2019-0023.