Академическая научная школа административного права

Статья посвящена академической научной школе административного права. Показано значение научной школы для научного сообщества. Собственно научная школа понимается не иначе как объединенное общей идеей локальное научное сообщество, которое является частью профессионального сообщества ученых. Выделены основные признаки научной школы. Наличие в рамках научной школы обособленных научных направлений является ее самостоятельным признаком. Как правило, таких направлений несколько. Обычно они складываются в зависимости от сферы научных интересов и предпочтений наиболее авторитетных представителей соответствующей научной школы. Рассмотрено зарождение и развитие академической научной школы административного права, основателем которой по праву считается профессор Семён Севастьянович Студеникин. Проанализированы те его основные идеи, которые составили фундамент академической научной школы административного права, а также выделены научные направления, особенно интересовавшие ученого. Дан краткий обзор научной деятельности и достижений представителей академической научной школы, сформировавшейся и продолжающей успешно развиваться в Институте государства и права Российской академии наук. Выделены научные направления этой научной школы. Анализ трудов представителей академической научной школы административного права позволяет говорить о трех ее научных направлениях: теоретическом, государственно-управленческом, защиты субъективных прав граждан в сфере государственного управления. Два первых направления заложил и плодотворно разрабатывал профессор С. С. Студеникин. Основоположником третьего направления являлся профессор М. Д. Загряцков. Показан вклад последователей этих ученых, включая современных представителей академической науки административного права, в разработку каждого из трех основных направлений научной школы. 

1. Бэкон Ф. Сочинения в двух томах / составление, общ. ред. и вступит. ст. А. Л. Субботина. 2-е испр. и доп. изд. М. : Мысль, 1977. Т. 1. 590 c.

2. Петров Г. И. Сущность советского административного права / отв. ред. О. С. Иоффе. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. 184 с.

3. Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1972. 157 с.

4. Соловей Ю. П. Некоторые размышления о полицейском праве // Административное право и процесс. 2013. № 7. С. 2–14.

5. Старилов Ю. Н. От административной юстиции к административному судопроизводству. Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2003. 143 с. (Серия «Юбилеи, конференции, форумы». Вып. 1).

6. Побежимова Н. И. О науке административного права: вопросы становления науки административного права и основные направления ее развития в современных условиях // О предмете науки административного права : сб. ст. по материалам круглого стола (5 окт. 2023 г.) / под общ. ред. М. Н. Кобзарь-Фроловой ; отв. ред. Н. Г. Андрианова. М. : Русайнс, 2024. С. 28–36.

7. Студеникин С. С. Депутатские группы на предприятиях // Советское строительство. 1932. № 6.

8. Студеникин С. С. Шефство и соцсовместительство // Вопросы профдвижения. 1934. № 4.

9. Студеникин С. С. Советский федерализм и демократический централизм // Советское государство. 1934. № 4.

10. Студеникин С. С. Добровольные общества и вовлечение масс в управление государством / под ред. А. Алымова. М. : Власть советов, 1932. 30 с.

11. Студеникин С. С. Проблемы реконструкции госаппарата на пороге второй пятилетки // Советское государство. 1932. № 9–10.

12. Студеникин С. С. О рационализации государственного аппарата // Вопросы советского строительства : сб. ст. / под ред. А. Алымова, Н. Челяпова. М., Л. : Власть советов, 1934.

13. Студеникин С. С. О перестройке центрального аппарата // Советское строительство. 1935. № 12.

14. Алымов А. А., Студеникин С. С. Реконструкция госаппарата // 15 лет советского строительства : сб. ст. к XV годовщине Октябрьской революции / под ред. Е. Пашуканиса. М. : Совет. законодательство, 1932. С. 209–288.

15. Студеникин С. С. К истории Конституции СССР // Советское строительство. 1936. № 6.

16. Бельский К. С. Административное и финансовое право в портретных зарисовках. Пенза : Науч.-издат. центр «Социосфера», 2021. 458 c.

17. Ямпольская Ц. А. Семен Севастьянович Студеникин (1905–1957) // Правоведение. 1979. № 4. С. 47–51.

18. Студеникин С. С. Военно-административные нормы и их особенности // Труды Военно-юридической академии Красной Армии. 1945. № 4. С. 29–75.

19. Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения. М. : Госюриздат, 1961. 187 с.

20. Лунев А. Е. Обеспечение законности в советском государственном управлении. М. : Юрид. лит., 1963. 158 с.

21. Лунев А. Е. Теоретические проблемы государственного управления. М. : Наука, 1974. 247 с.

22. Ремнев В. И., Быков Л. А., Маслов Н. В. Законность возбуждения уголовного дела: рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях. М. : Юрид. лит., 1967. 55 с.

23. Ремнев В. И. Научная организация деятельности аппарата управления: организационно-правовые вопросы. М. : Знание, 1975. 32 с.

24. Ремнев В. И. Право жалобы в СССР. М. : Знание, 1982. 64 с.

25. Глазунова И. В. О В. И. Ремневе, А. Е. Луневе – видных ученых-сотрудниках ИГП РАН // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 3.1 (85). С. 77–83. DOI: https://doi.org/10.24412/1608-8794-2021-3-77-84

26. Лунев А. Е., Студеникин С. С., Ямпольская Ц. А. Социалистическая законность в советском государственном управлении / под общ. ред. С. С. Студеникина. М. : Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. 136 c.

27. Ямпольская Ц. А. Органы советского государственного управления в современный период / отв. ред. В. Ф. Коток. М. : Изд-во АН СССР, 1954. 227 c.

28. Ямпольская Ц. А., Шорина Е. В. Административно-правовые вопросы укрепления государственной дисциплины. М. : Изд-во Акад. Наук СССР, 1955. 184 с.

29. Ямпольская Ц. А. Общественные организации и развитие советской социалистической государственности. М. : Юрид. лит., 1965. 197 с.

30. Ямпольская Ц. А. Общественные организации в СССР: некоторые политические и организационноправовые аспекты. М. : Наука, 1972. 216 с.

31. Розенбаум Ю. А. Подготовка управленческих кадров: организационно-правовые вопросы. М. : Наука, 1981. 158 с.

32. Розенбаум Ю. А. Советское государство и церковь / отв. ред. Б. М. Лазарев. М. : Наука, 1985. 174 с.

33. Розенбаум Ю. А. Формирование управленческих кадров: социально-правовые проблемы / отв. ред. В. И. Ремнев. М. : Наука, 1982. 230 c.

34. Служащий советского государственного аппарата / [авт. кол.: И. Л. Бачило, В. И. Ремнев, Ю. А. Розенбаум и др.] ; отв. ред. д-р юрид. наук Ю. А. Тихомиров. М. : Юрид. лит., 1970. 276 с.

35. Проблемы эффективности работы управленческих органов / [И. Л. Бачило, Ю. А. Розенбаум, Л. А. Сергиенко и др.] ; отв. ред. д-р юрид. наук Ю. А. Тихомиров. М. : Наука, 1973. 437 с.

36. Аппарат управления социалистического государства : в 2 ч. М. : Юрид. лит., 1977. Ч. 2. 350 с.

37. Загряцков М. Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве. М., 1924. 96 с.

38. Ремнев В. И. Право жалобы в СССР. М. : Юрид. лит., 1964. 131 с.

39. Березовская С. Г., Ремнев В. И. Прокурорский надзор в СССР. Библиография, 1922–1964 гг. М., 1965. 135 с.

40. Законодательство социалистических стран о прокурорском надзоре / сост.: В. Г. Мелкумов, В. И. Ремнев. Душанбе : Ирфон, 1968. 246 c.

41. Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР. М. : Юрид. лит., 1964. 158 c.

42. Салищева Н. Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР / отв. ред. А. Е. Лунев. М. : Наука, 1970. 164 c.

43. Салищева Н. Г. Теория прав человека и гражданина. М., 1996.

44. Салищева Н. Г., Хаманева Н. Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. М. : Акад. правовой ун-т при Ин-те гос-ва и права РАН, 2001. 66 с.

45. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. М. : Юрид. лит., 1972. 280 с.

46. Гражданин и аппарат управления в СССР / [А. П. Алехин, К. С. Будаева, Н. Ф. Лопатина и др. ; отв. ред. Б. М. Лазарев]. М. : Наука, 1982. 269 с.

47. Лазарев Б. М. Государственная служба. М. : ИГПАН, 1993. 15 с.

48. Пискотин М. И. Социализм и государственное управление. М. : Наука, 1984. 254 c.

49. Шорина Е. В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М. : Наука, 1981. 301 с.

50. Хаманева Н. Ю. Правовое регулирование судебного порядка рассмотрения жалоб граждан в европейских социалистически странах // Формы государственного управления : [сб. ст.] / отв. ред. Б. М. Лазарев ; редкол.: И. Ш. Муксинов, В. П. Рассохин. М. : ИГП АН, 1983. С. 141–148.

51. Хаманева Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти : моногр. М. : ИГПАН, 1997. 213 с.