О сущности и нормативной обоснованности мер административного принуждения в отношении больных инфекционными заболеваниями по санитарному законодательству Российской Федерации

-

1. См.: Российская газета. 1999. 6 апр.

2. Далее для юридической техничности и краткости изложения в отношении больных инфекционными заболеваниями, лиц с подозрением на такие заболевания, лиц, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, будет использоваться единый термин «инфекционные больные».

3. См.: Бахрах ДН. Административная ответственность. Пермь, 1966. С. 66.

4. См.: Бахрах ДН. Административное право: Учебник для вузов. М., 2004. С. 476.

5. См.: Тимофеев В.И. Административно-правовые вопросы принудительного лечения в СССР: Дис ... канд. юрид. наук. Пермь, 1976. С. 62.

6. См.: Россинский Б.В. Административное право: Учебник для вузов / Под ред. Д.Н. Бахраха, Б.В. Россинскоrо, Ю.Н. Старилова. М" 2004. С. 467.

7. См.: Голиченков А.Л. Государственный санитарный надзор по защите окружающей природной среды: Дис". канд. юрид. наук. М" 1980. С. 146.

8. См.: Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. м".1975. с. 106.

9. Там же. С. 108. ·

10. См.: Мельников В.А. Основные черты административного принуждения как «пограничного» института полицейского права // Полицейское право. 2005. № 2. С. J 5.

11. См.: Сеuльханов М. Особенности административнопредупредительных мер. Проблемы совершенствования деятельности милиции и следственного аппарата. М., 1986.

12. С. 24.

13. Данный вопрос рассматривается в контексте полемики о классификации мер административного принуждения и отнесении к таковым административно-предупредительных мер

14. См.: Студеникина М.С. Соотношение административного принуждения и административной ответственности// Сов. гос-во и право. 1968. № 10. С. 22.

15. См.: Машаров И.И" Кононов П.И. К вопросу о методах административного принуждения // Полицейское право. 2005. № 1. С. 24.

16. Современные классификации мер административного принуждения, наряду с традиционными мерами административного пресечения, административного обеспечения

17. и административной ответственности, выделяют меры обеспечения исполнения субъектами права возложенных на них в установленном порядке субъективных

18. юридических обязанностей или законно предъявленных к ним со стороны административных органов властных требований, не выполненных ими добровольно. См.: Машаров И.И., Кононов П.И. Указ. соч. С. 28.

19. См.: Россинский Б.В. Указ. соч. С. 476.

20. См.: Российская газета. 2001. 23 июня.

21. См.: Большая медицинская энциклопедия. М., 1977. Т. 6. С. 377.

22. См.: Мельников В.А. Указ. соч. С. 15.

23. См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

24. См.: Сергеев Ю.Д., Мuлушин М.И. Становление и теоретические проблемы российского законодательства о здравоохранении // Медицинское право. 2005. № 3; СПС

25. Гарант.

26. См.: Международные медико-санитарные правила. М" 1985. С. 5.

27. См.: Делон П.Ж. Международные медико-санитар- ные правила: Практическое руководство. М" 1977. С. 13-14.

28. См.: Тимофеев В.И. Указ. соч. С. 45.

29. См.: Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2005. № 6. Дело касалось обжалования распоряжений медицинской службы о принудительном помещении ВИЧ-инфицированного в больничный изолятор ввиду неисполнения предписаний медицинской службы периодически являться на прием к врачу местной медицинской службы по борьбе

30. с инфекционными заболеваниями. Дело рассмотрено второй секцией Европейского суда по правам человека 25.01 .2005 г. На момент написания статьи не вступило в законную силу. См.: СПС Гарант

31. Подпунктом «е» ст. 5 Европейской конвенции об основных правах и свободах человека и гражданина одним из случаев возможного ограничения права на личную свободу и неприкосновенность указано лишение свободы, применяемое к больным инфекционным заболеванием.

32. Его сущность применительно к защите прав человека состоит в том, что любое ограничение какого-либо из основных прав человека допустимо лишь в объеме, необходимом для достижения той цели, в связи с которой ограничивается

33. данное право. При этом следует учитывать, что основные права и свободы человека ограничиваются имеющими ту же силу правами и свободами других людей, что

34. осуществление прав не должно нарушать права других лиц. В этом и состоит смысл применения такой меры, как принудительная или обязательная госпитализация.

35. См.: Осокина Г.Л. Проблемы судебной защиты прав и свобод граждан по делам о принудительной госпитализации в стационарные учреждения здравоохранения // Вестник

36. САГП. 1999. № 1 (16). С. 14.

37. См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 913.

38. О См.: Федорова М.10. Медицинское право. М" 2004. С. 71-72.

39. Более подробно о сроках изоляции см.: Большая медицинская энциклопедия. Т 6. С. 45-48.

40. См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.

41. См.: Российская газета. 1997. 5 авг.