slrСибирское юридическое обозрениеSiberian Law Review2658-76022658-7610Сибирский юридический университет10.19073/2658-7602-2020-17-1-100-104slr-371Research ArticleАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (архивный раздел)ADMINISTRATIVE LAW, ADMINISTRATIVE PROCESSРегиональный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детейRegional Control Over Compliance with the Requirements of the Legislation of the Russian Federation in the Field of Children’s Recreation and HealthСтепановаО. Г.StepanovaO. G.

Степанова Ольга Геннадьевна, начальник управления правового и кадрового обеспечения, кандидат юридических наук.

Пр. Мира, 1а, Омск, 644008

Stepanova Ol’ga G., Head of the Legal and Staff Department, Candidate of Legal Sciences.

1a Mira pr., Omsk, 644008

oggorskina@mail.ruМинистерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской областиРоссияMinistry of Youth, Physical Education and Sport of Omsk regionRussian Federation202030032020171100104Copyright © Степанова О.Г., 20202020Степанова О.Г.Stepanova O.G.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.siberianlawreview.ru/jour/article/view/371

В статье рассмотрены вопросы, связанные с появлением с 1 января 2017 г. нового вида контроля, а именно регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Определены субъекты контроля. Отмечено, что отсутствие четкой формулировки предмета контроля препятствует эффективному осуществлению деятельности ее субъектов и порождает возможность двойного контроля организаций отдыха детей и их оздоровления со стороны должностных лиц различных органов государственной власти. Автором сформулировано предложение по устранению пробела в законодательстве, связанного с отсутствием в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

This article discusses issues related to the emergence of a new type of control from January 1, 2017, namely, regional control over compliance with the requirements of the legislation of the Russian Federation in the field of organization of recreation and rehabilitation of children. The subjects of control are identified. It is noted that the lack of a clear wording of the subject of control impedes the effective implementation of the activities of its entities and creates the possibility of double control of children's recreation organizations and their recovery by officials of various public authorities. The author formulated a proposal to eliminate a gap in the legislation related to the absence of a Code of the Russian Federation on Administrative Offense, which provides for administrative liability for violation of the requirements of the legislation of the Russian Federation in the field of organization of recreation and recreation for children.

государственный контрольсоблюдение требований законодательствасубъекты контроляпредмет контроляотдых и оздоровление детейадминистративная ответственностьstate controlcompliance with legislationsubjects of controlcontrol subjectrest and recreation of childrenadministrative responsibilityReferencesАдминистративное право России : учебник и практикум / под ред. А. И. Стахова, П. И. Кононова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2019. 481 с.Stakhov A. I., Kononov P. I. (Eds.). Administrativnoe pravo Rossii [Administrative Law of Russia]. 2nd ed. Moscow, Yurait Publ., 2019. 481 p.Ефимов С. Г., Санхядова Л. К. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление в Республике Бурятия: итоги и перспективы // Вестник Бурятского государственного университета. 2008. № 5. С. 248–252.Efimov S. G., Sankhyadova L. K. Obespechenie prav detei na otdykh i ozdorovlenie v Respublike Buryatiya: itogi i perspektivy [Maintenance of Children’s Rights to Rest and Improvement in Republic of Buryatia: Results and Prospects]. Vestnik Buryatskogo gosudarstvennogo universiteta – The Buryat State University Bulletin, 2008, no. 5, pp. 248–252.Кокорин Е. В. Проблематика толкования понятий «надзор» и «контроль» в современной юридической литературе // Власть. 2012. № 2. С. 121–123.Kokorin E. V. Problematika tolkovaniya ponyatii «nadzor» i «kontrol’» v sovremennoi yuridicheskoi literature [The Problems of Interpretation of the Concepts of “Supervision” and “Control” in Modern Legal Literature]. Vlast’ – The Authority, 2012, no. 2, pp. 121–123.Лобанов И. В. Понятие и сущность контроля как функции государственных органов // Юридическая наука. 2013. № 2. С. 4–5.Lobanov I. V. Ponyatie i sushchnost’ kontrolya kak funktsii gosudarstvennykh organov [The Concept and Essence of Control as a Function of State Bodies]. Yuridicheskaya nauka – LegaL Science, 2013, no. 2, pp. 4–5.Стахов А. И. О проблемах и перспективах гармонизации законодательства об административных правонарушениях с законодательством в сфере государственного и муниципального контроля публичной администрации // Вестник Омской юридической академии. 2016. № 3 (32). С. 85–90. DOI: 10.19073/2306-1340-2016-3-85-90.Stakhov A. I. O problemakh i perspektivakh garmonizatsii zakonodatel’stva ob administrativnykh pravonarusheniyakh s zakonodatel’stvom v sfere gosudarstvennogo i munitsipal’nogo kontrolya publichnoi administratsii [On the Problems and Prospects of Harmonization of the Legislation on Administrative Offences and Legislation in the Sphere of State and Municipal Control of Public Administration]. Vestnik Omskoi yuridicheskoi akademii – Vestnik of the Omsk Law Academy, 2016, vol. 32, no. 3, pp. 85–90. DOI: 10.19073/2306-1340-2016-3-85-90.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.